肇慶市堅持以政府效能提升為抓手 全面深化政府采購“放管服”改革
今年以來，肇慶市財政局緊緊圍繞市政府關于政府效能提升工程方案的部署，聚焦下放管理權限、創新管理方式和優化服務流程等重點，縱深推進肇慶市政府采購行業“放管服”改革，著力提升財政工作效率和行政效能，真正做到“放”得徹底，“管”得扎實，“服”得到位。
一、圍繞“放”的主題，優化政府采購管理流程。一方面，以廣東政府采購智慧云平臺為載體，按照“全省一盤棋”規劃，加快通過現代信息技術重塑政府采購運行模式。如政府采購進口產品由財政部門審批制變為平臺備案制，評審專家入庫由現場提供書面申請和證書證件原件改為在線如實遞交，大大壓縮了審批環節，實現全流程電子化和政府采購業務“一網通辦”。另一方面，以體制機制改革為發力點，下放部門審核管理權限，推動職能轉變。如加強未達到公開招標限額的政府投資工程管理，規定50萬元以下工程由建設單位委托第三方機構編制項目預算以及結算審核，進一步提高政府投資項目審批效率。
二、創新“管”的手段，做好全流程全方位監管。一是加大采購信息公開力度。依法推進采購源頭、采購過程、采購結果等各個環節公開，規定各級預算單位公開采購意向，保障各類市場主體平等參與政府采購活動，提高政府采購透明度。二是實施云平臺的智能監管。全面增強對政府采購活動全過程、各環節的合法性、合規性和時效性的實時動態監控和預警提醒，規范采購行為。三是營造公平競爭環境。加大力度清理政府采購領域妨礙公平競爭的規定和做法，在全市范圍內開展各類政府采購備選庫、名錄庫、資格庫自查、清理和取締工作，著力構建統一開放、競爭有序的政府采購市場體系。
三、強化“服”的意識，提升政府采購服務效能。一是充分運用信息化管理。積極引導供應商進駐云平臺的電子賣場，全市已有1,871家供應商進駐平臺；指引采購人、代理機構通過云平臺進行備案和委托，實現從“跑財政”到“在單位點鼠標”足不出戶全天候辦理新模式的轉變。二是充分發揮扶持中小企業發展的政策功能。通過政府采購監管部門、金融機構、中標企業的三方合作，搭建中標企業信貸融資平臺，全市已有18個政府采購項目憑合同成功申請融資，融資金額達3,339萬元，大大緩解中小微企業融資難、融資貴的問題。三是充分開展培訓宣傳。市財政局分別在全市各地舉辦17場培訓班，對全市各級預算單位1,350人開展全覆蓋培訓，通過專題講座、現場教學等形式深入講解云平臺操作，深化政府采購制度改革工作中的“實施互聯網+政府采購”行動。
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